近期全國聚焦的熱點是什麼?你隨便問一個身邊的人,他一定會告訴你,長生疫苗造假案。


亞利聊政采,每周與你相約。(請點擊這裡播放語音)

從公開的資料來看,藥品集中采購環節存在什麼問題尚無權威定論。如果要洗清公眾對藥品集中采購部門的疑慮,則應該進行深入的專項調查。但無論如何,出於焦慮和憤怒,民眾對藥品集中采購的拷問,的確需要引起政府采購各方當事人的警醒和深思。

二,充分利用內部、外部兩種力量,促使需求方案、定標、驗收等各個關口規范透明。首先,內部決策要民主化,力避 一言堂 。其次,對涉及公共利益的公共服務和公共產品要公示,公開征集公眾的改進建議。第三,借助專傢、律師等專業人士審核把關。最後,也是最重要的一點,要高度重視來自供應商的質疑、投訴、舉報。如果質疑、投訴舉報成立,采購存在歧視性、排他性等不公正現象,或者供應商有造假前科,則要堅決改正,通過澄清等方式優化采購文件。

采購人作為政府采購的發起方和關鍵方,擁有采購的甄別與取舍的權力,理所當然要用好權,借助專業力量,采購到合格的物品。所以,采購人要明白自身的權責,真正把主體責任落到實處,這樣才能有好的采購效果。

作者:劉亞利 發佈於:2018-08-01 11:47:43 來源:“政府采購信息”公眾號

政府采購如何對假冒偽劣產品說NO,是一個繞不過的話題和問題。長生生物疫苗之類的事件,采購之時往往不會出現什麼問題。如果台北原木餐桌|台北原木餐桌工廠留有隱患,則問題常常發生在采購活動結束一段時間、甚至很久之後暴露出來。因此,摒棄一直以來 重程序輕結果 的采購傾向,已勢在必行。拿用戶的滿意度和結果來評價政府采購包括藥品采購,顯得尤為重要。

疫苗關系人的生命,關乎民族的健康。疫苗采購是一宗特殊的藥品采購。作為采購人的衛生防疫部門,其社會責任感和良知是重要的底層因素,程序和規則的籬笆墻同樣是不可或缺的制度保障,更要紮緊,不給造假者和不誠信者留下一絲可鉆之縫隙。

那麼,采購人應如何落實好采購主體責任呢?

親愛的政府采購同行,對長生生物實木家具工廠|實木家具工廠宜蘭 有不良行為記錄卻暢通無阻直達用戶的現象,你有什麼改進建議嗎?歡迎在留言板上分享。也歡迎大傢把采購實戰中遇到的各種疑難雜癥,在易采通APP有問有答頻道提出。

短短一周,事實也基本查清。長生生物子公司 長春長生違法違規生產狂犬病疫苗,主要包括偽造疫苗生產日期、使用過期原液等。但公眾輿論仍然口誅筆伐,熱度不減,並開始蔓延到政府采購領域的藥品集中采購制度上。民眾開始質問:疫苗是怎麼被采購到各級衛生防疫部門的?涉事企業劣跡斑斑為何仍能多地中標?

今天是2018年7月31日,馬上就要發這一期音頻時,又獲悉山東疾控中心免疫所所長試圖自殺,尚未脫離危險。他是長生生物中標百白破疫苗評標委員會五名評委之一。作為25萬支不合格疫苗唯一流入省份,山東省疾控中心備受輿論指責。

這兩個故事,近期廣為流傳,從一個側面反映瞭公眾對公共產品生產、銷售、采購、驗收各個關口的把關人員,其切身利益與產品的質量要綁定在一起。你希望別人用你生產的或采購產品,你自己可以放心使用嗎?

我認為,應當強化四項機制:合理合法設置采購需求;重視質疑、投訴和舉報處理;從嚴把關合同簽署;加大履約驗收力度等。從這四個方面入手,確保采購到質優的貨物和服務。

一,從源頭抓起,在需求的科學合理、完整明確的同時,註重供應商資格的合規性設置與審查。在項目初期做足調研文章,確保定出的需求符合市場最新行業標準和規范。在招標文件資格設置上重視供應商的誠信狀況。說得再明白一點,政府采購市場不歡迎造假者和各種老賴,這要在政府采購文件中做出明確的規定。請列入黑名單的無良廠傢走開。在中標通知書發出之前,必須查詢中標供應商在工商、稅務、環保、金融、檢察等相關部門公佈的誠信記錄。發現有不良行為記錄,堅決拒之門外。受到刑事處罰的,沒有任何商量的餘地,堅決拒絕。如果是較大數額罰款,暫扣吊銷證照的供應商,在處罰期內同樣不能進入政府采購市場。長春長生的不誠信記錄,早在2017年11月山東省藥品不良反應監測中心等網站就公佈過。在中國食品藥品檢定研究院的藥品抽樣檢驗中,也被檢出效價指標不符合標準規定。為什麼這麼重要的違法記錄沒有出現在 誠信中國 網站上?或者其他官方認可的渠道?為什麼全國各地衛生防疫部門沒有采信這些性命攸關的重要記錄呢?對長生生物這些有不誠信記錄的供應商,采購人應當依法予以核實並報財政部門列入黑名單,且通過指定媒體公告出來。發現一起,公告一起;一地受罰,全國各地處處受限,加大無良商傢違法違規、造假失信的成本,起到正向的懲戒作用。如果隨意放過一個惡意造假者,那 破窗效應 自然是四處蔓延。公平的市場氛圍破壞瞭,負面示范效應就此放大,社會公眾人人自危。

亞利聊政采(158):疫苗案拷問,采購人主體責任如何上身

三,在合同簽訂時,嚴格把關相關條款,制定合法合理的履約監督考核辦法,確保采購質量。並且要嚴查、核實供應商資格真假,讓李鬼現形。

四,把住最後一道關口,引入第三方履約驗收機制。即使采購需求合理、采購文件合規、采購過程合法,如果供應商不誠信履約,采購人的驗收不到位,那麼采購結果仍然可能功虧一簣。就以長生生物為例,在生產供應疫苗時,供應商明顯不誠信,卻仍然 大搖大擺 地進入瞭藥品集中采購市場,讓采購環節的履約驗收成為虛設。因此,不僅要有完善的履約驗收操作規范,還要引入專業的第三方機構或者落標供應商,也可以邀請產品的使用者等進行履約檢測或監督。尤其在性命攸關的食品藥品行業,引入第三方專業機構,針對生產和運輸過程進行全程監管尤為重要。哪個環節出問題,就在哪個環節解決。誰有問題處罰誰,絕不手軟。

當然,為保障政府采購的效果,作為采購監管的財政部門,應該加原木桌板價格|原木桌板多少錢強政府采購誠信體系建設,建立供應商履約評價結果的共享運用機制,對無良供應商加大處罰力度,營造優勝劣汰的良好市場氛圍。

2009年10月,原衛生部部長陳竺作為志願者,接種瞭中國第一支甲流疫苗,堅定瞭公眾對甲流疫苗品質的信心。

二戰期間,巴頓將軍發現,盟軍犧牲者有一半是因為跳傘時摔死的。於是,找到瞭降落傘生產商,令其負責任人親自跳傘體驗降落傘質量。從此以後,盟軍再沒有發生過跳傘傷亡事故。為什麼呢?多年以後,巴頓給出瞭答案:隻有把生產者和使用者的性命拴在一起,生產者才會竭盡全力,做出無瑕疵零事故的產品。

短短一周,長生生物接連兩次被曝疫苗造假:一是狂犬疫苗生產記錄造假,二是百白破疫苗因 劣藥 被處罰。

亞利聊政采(158):疫苗案拷問,采購人主體責任如何上身


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